最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）第一条

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）

第一条

具备合法经营资格的承包人将承包业务转包或者分包给不具备合法经营资格的组织或者个人，该组织或者个人招用的劳动者请求确认承包人为承担用工主体责任单位，承担支付劳动报酬、认定工伤后的工伤保险待遇等责任的，人民法院依法予以支持。

第一条解读

此条是对当前建设工程领域劳务公司规避用工主体责任的手段进行规制的条款。规定了具备合法经营资格的承包人将承包业务转包或者分包给“不具备合法经营资格”的组织，也要对该组织招用的劳动者承担用工主体责任（即支付欠薪和承担工伤赔偿的责任）。“不具备合法经营资格”比“不具备用工主体资格”严厉多了。按当前劳动法规，个体户也是合法的用人单位主体。由于个体户注册简单，通过让劳动者注册个体工商户来规避劳动关系或用工主体责任，也成为部分企业的通用招数。但具备用工主体资格不一定就具备合法经营资格，特别是在建筑施工领域，建筑领域中具备合法经营资格的劳务公司通过让包工头或民工注册个体工商户来规避用工主体责任，行不通了。即使把建设工程的施工劳务发包给了有用工主体资格但无合法经营资格的个体户，也要对下面的民工承担用工主体责任。